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近期全國多地出現限電情況。相關地方職能部門及專業機構分析認為，限電一定程度上與煤炭緊缺、燃煤成本與基準電價倒掛等因素有關。 為切實化解癥結，相關部門、地方和企業已著手調整市場交易電價機制，進一步加強煤炭供需雙方點到點的銜接。9月30日最新消息顯示，中國煤炭工業協會（下稱“中煤協”）發文要求進一步做好電煤保供工作。 煤炭供應將持續增加 這份針對煤炭企業的通知明確表示，煤電之間休戚與共、唇齒相依。目前，國內電煤供應持續偏緊，電廠存煤明顯偏低，預計迎峰度冬期間電煤供應前景不容樂觀。各煤炭企業應迅速統一思想，充分認識電煤保供的重要性和緊迫性，進一步提高電煤供應保障能力。 中煤協具體提出，相關企業要確保已簽電煤長協合同履約率，原則上四季度要按照不少于全年合同量的1/4進行兌現，已簽訂的電煤長協合同履約率四季度要達到或超過100%。此外要全力增加電煤供應量。 記者近期采訪獲悉，受較為復雜的因素影響，數月來煤炭產量釋放情況一直不及預期，目前下游電廠電煤庫存處于歷史較低水平，經常處于等煤的焦慮狀態。 與此同時，動力煤價格仍處歷史高位，5500大卡動力煤已邁入千元時代，成本早已突破下游燃煤電廠的盈虧平衡點，使得“市場煤”與“計劃電”之間的矛盾不斷放大。 在相關方面推動下，近期煤炭上下游供需銜接工作更加細致。 9月29日，山西省保供十四省區市四季度煤炭中長期合同對接簽訂會在山西太原舉行。按照相關要求，中央駐晉煤炭企業將保供天津、福建、河北、廣東、遼寧等5個省區市，晉能控股集團有限公司對接廣西、江蘇、吉林、安徽、上海、浙江等6個省區市，山西焦煤集團承擔河南省保供任務，華陽新材料集團承擔海南省保供任務，潞安化工集團承擔山東省保供任務，其余保供任務由山西省各市煤炭企業承擔。 數天前，相關方面已舉行過東北地區發電采暖用煤中長期合同全覆蓋集中簽約儀式。簽約后，東北發電采暖用煤將首次實現中長期合同全覆蓋，累計簽約煤炭合同量達到680萬噸。 將進一步合理疏導發電成本 燃煤成本高企、社會用電量同比大增，燃煤電廠過去數月兩端承壓，發電越多虧損越大。 9月29日，國家發展改革委經濟運行調節局負責人就今冬明春能源保供工作接受采訪時定調，將按價格政策合理疏導發電成本。 該負責人進一步表示，國家發展改革委將指導各地切實組織好電力市場交易，嚴格落實燃煤發電“基準價+上下浮動”的市場化價格機制，讓更多電量進入市場交易，不得對市場價格在合理范圍內的正常浮動進行不當干預，讓價格合理反映電力供需和成本變化。 從地方政策來看，近日印發的《湖南電力市場燃煤火電交易價格浮動機制試行方案》（下稱“《方案》”），或給當前的煤電矛盾帶來新的化解思路。 《方案》提出，將引入燃煤火電企業購煤價格作為參數，按一定周期聯動調整交易價格上限，建立與煤炭價格聯動的燃煤火電市場交易價格上限浮動機制。如煤價過高，交易價格上限上浮到最大值仍不能完全疏導火電燃料成本，超出部分的成本還能通過延長交易價格上浮時間疏導，交易上限價格上浮延長時間可以累加。 另據了解，寧夏、山東、上海、廣東等地近期陸續宣布，允許煤電市場交易電價在標桿電價基礎上向上浮動10%。 還有地方將通過拉大峰谷電差，通過市場化手段引導用戶錯峰用電，保障電力系統安全穩定運行。廣東省將于10月1日起實行新的峰谷分時電價政策。峰平谷比價從現行的1.65∶1∶0.5調整為1.7∶1∶0.38，峰谷電價之間差距進一步拉大。