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商務部近日印發《國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價辦法（2021年版）》。新的《考核評價辦法》專門設置“對外開放”一級指標，并新增進出口總額增速、進出口額占所在地級市進出口額比重、實際使用外資金額增速等二級指標。在整個考核評價指標體系中，與開放發展相關二級指標數量由6項增加到9項，權重由14%增加到36%，進一步強化國家級經開區發展開放型經濟的定位和導向，引導國家級經開區更好發揮穩外貿穩外資生力軍作用，為我國推進更高水平對外開放作出更大貢獻。 商務部外資司司長宗長青11月2日在國家級經濟技術開發區新考核評價辦法專題新聞發布會上表示，與2016年的《考核評價辦法》相比，新《考核評價辦法》深入貫徹落實新發展理念，強化高質量發展和開放發展目標導向，對考核評價指標作了較大幅度調整與完善，有利于更好發揮考核評價“指揮棒”“探測器”作用。 記者注意到，新《考核評價辦法》將原產業基礎、科技創新、區域帶動、生態環保、行政效能五大類一級指標，調整為對外開放、科技創新、綠色發展、統籌協調和發展質量五大類一級指標。值得注意的是，新《考核評價辦法》大幅精簡考核評價二級指標數量，由原來的53項減少為30項，減少了43%，這將大大減輕各方面數據報送負擔。 同時，根據新的發展要求，在“綠色發展”一級指標下新增規模以上工業單位增加值二氧化碳排放量、二氧化碳排放量增長率2項負向二級指標，引導國家級經開區探索環境高水平保護與經濟高質量發展相互促進的新路徑。為促進共享協調發展，新增“城鎮新增就業人數”二級指標，推動國家級經開區為促進就業作出更大貢獻；專門設置了相關考核指標鼓勵東部地區與中西部地區國家級經開區合作共建。 新《考核評價辦法》專門設置“對外開放”一級指標，還新增進出口總額增速、進出口額占所在地級市進出口額比重、實際使用外資金額增速等二級指標，在整個考核評價指標體系中，與開放發展相關二級指標數量由6項增加到9項，權重由14%增加到36%。商務部外資司副司長朱冰表示，這進一步強化國家級經開區發展開放型經濟的定位和導向，引導國家級經開區更好發揮穩外貿穩外資生力軍作用，為我國推進更高水平對外開放作出更大貢獻。 針對此前考核評價對發展快的國家級經開區激勵不夠，對長期排位落后的國家級經開區倒逼退出不夠的問題，新《考核評價辦法》從三個層面加大倒逼力度：一是按東、中、西部地區分類考核排名，解決東部、中部地區國家級經開區無退出壓力的問題。二是加大退出頻次，即連續三年內有兩次進入本地區最后5名的納入降級備選名單，商務部根據兩次考核平均得分情況分地區研提降級建議名單，報國務院批準后退出國家級經開區序列。三是在原有考核規模、比重指標為主基礎上，新增“園區地區生產總值增速”等5項增速類指標，解決國家級經開區過去以考核存量為主、考核位次固化的問題。 記者了解到，新的考評辦法將于2022年起正式實施，用于考核國家級經開區2021年度及以后年度發展水平。